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日前，以“多边主义与人权”为主题的第三届中拉人权圆桌会在秘鲁首都利马举行。来自中国与23个拉美和加勒比国家的近200名与会人士围绕和平发展与人权治理、中拉务实合作与人权发展、中拉人权文明交流互鉴等议题进行研讨，携手探索全球人权治理“南方方案”。会议启动了“中拉人权学术研究2026—2030行动计划”，成立了“中拉人权研究合作网络专家委员会”，并发布了2026—2027年度联合研究课题。

在《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》主题圆桌对话环节，与会人士围绕发展与人权、理论与实践等展开交流。与会人士普遍认为，人权保障不能停留在法律文本层面，改善民生、消除贫困、促进发展是实现人权的重要基础。尊重和保障人权应坚持以人民为中心，把发展作为重要路径，推动人民幸福生活不断改善。

“推动人权话语更加多元”

“多边主义”成为此次圆桌会的关键词。与会人士表示，坚持多边主义，推动各国在平等基础上开展交流合作，有助于更好应对全球性挑战，促进全球人权治理不断完善。

“世界秩序正朝多极化方向发展，中国提出的治理理念为改革完善全球治理体系提供了新的讨论空间，也有助于推动人权话语更加多元。”阿根廷拉努斯国立大学教授古斯塔沃·吉拉多认为，应进一步拓展不同国家参与全球治理的空间，让更多发展中国家的经验和诉求得到充分反映。

“人权多边治理的基础在于通过公共政策改善人民生活，而不应将人权异化为政治或意识形态工具。”南方共同市场议会议员兼人权委员会主席维多利亚·安娜丽娅·唐达·佩雷兹表示，人权保障最终要落实到改善人民生活、维护人的尊严上，使人权更好惠及人民。

在哥伦比亚土地归还部秘书长杰奎琳·林孔看来，多边主义是应对全球性挑战、维护国际合作的重要基础。“面对气候变化、贫困、冲突以及发展不平衡等问题，任何国家都无法独自应对。”她表示，推动人权保障，需要坚持平等对话和协商合作，将各国人民对和平、发展和更体面生活的期待转化为国际合作的行动。

中国人权研究会副会长、中国人民大学校长马怀德认为，中拉同属全球南方重要力量，在人权领域有着相通的价值理念与实践诉求。中拉开展人权领域深入对话，有利于深化双方人权领域文明互鉴，也为广大发展中国家参与全球人权治理提供有益参考。

巴巴多斯人权专员、参议院前议长克丽安·伊菲尔表示，加强多边合作有助于各国分享经验、提升人权保障能力。“合作应建立在相互尊重基础上，充分考虑各国实际情况和自主选择，通过交流经验、能力建设等方式，支持各国探索符合自身国情的人权保障路径。”

从坚持多边主义，到加强国际合作，再到提升各国自身人权保障能力，与会人士的讨论指向一个共同路径：推动人权事业发展，需要充分尊重不同国家的历史文化、发展阶段和实际情况。坚持平等对话、交流互鉴，有助于推动全球人权治理更好回应不同地区、不同群体的共同关切。

“为发展权的实现提供更加有利条件”

利马向北约80公里，是钱凯港。巨轮靠泊、货物往来、集装箱装卸，一座现代化港口正在成为连接南美与亚洲的重要节点。

“以前，秘鲁农产品运往亚洲国家需要较长时间；如今随着物流效率提升，秘鲁优质农产品能够更快抵达中国消费者的餐桌。”中远海运钱凯码头公司副总经理杰森·吉延·弗洛雷斯谈起港口建设和运营时表示，钱凯港建设阶段创造近万个就业岗位；投入运营后，本地员工占比超过九成，为当地就业和人才培养提供了新的机会。

2025年5月，中方在中拉论坛第四届部长级会议上宣布启动团结、发展、文明、和平、民心“五大工程”；同年12月，中方发布第三份《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》，提出坚持尊重、平等、多元、互利、合作、开放、包容和不设条件原则。近年来，中拉合作不断向基础设施、能源、电力、农业、教育、卫生等领域拓展。一批合作项目落地，为当地创造就业机会、改善公共服务、拓展发展空间。

“一些拉美国家面临贸易失衡和发展机遇等问题，如何缩小社会差距值得关注。”在巴拉圭前矿业与能源部副部长卡内塞·梅赛德斯看来，铁路、港口等基础设施项目以及科技交流、贸易便利化安排等拉中务实合作，都展现南南合作推动发展、扩大互利空间的可能，也为拉美国家探索发展道路提供了新的案例。

玻利维亚圣克鲁斯私人理工大学国际事务处主任米格尔·希门尼斯将中国与拉共体合作视为南南合作的重要空间。他认为，拉中合作在促进发展权以及经济、社会和文化权利保障方面具有重要意义，“从人权视角看，全球南方可以在相互尊重主权、共享发展成果的基础上探索新的合作方式，让更多民众从经济社会发展中获得实实在在的权利保障。”