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党的二十届五中全会提出：“必须坚持把党章作为全党的根本行为规范”。习近平总书记指出：“党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据和总遵循，也是全体党员言行的总规矩和总遵循。”党章集中体现党的性质宗旨和重要主张，规定党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。确保党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，最坚实的保证就在于全党学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。新征程上，纵深推进全面从严治党，必须牢固树立党章意识，把党章各项规定落实到管党治党全过程各领域，以党章为根本持之以恒推进全面从严治党，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保障。

深刻领会以党章为根本持之以恒推进全面从严治党的内在逻辑

习近平总书记强调：“必须坚持和加强党的全面领导，持之以恒推进全面从严治党，强化全党的使命意识和奋斗意志，巩固党的团结统一，保持党的队伍纯洁，提高党的执政能力和领导水平。”法度明则治道成，根本固则枝叶茂。党章作为管党治党的最高法则，是全党立规明矩的基石。以党章为根本持之以恒推进全面从严治党，鲜明体现马克思主义建党学说的内在精髓，凝结中国共产党百余年奋斗特别是新时代全面从严治党宝贵经验，蕴含对建党初心和治党规律的深远考量。

党章是马克思主义政党立党之基、管党之规、治党之法的源头活水。党章是全体党员共同信守的政治章程，是党实现组织化、战斗化的根本规范。马克思主义经典作家历来高度重视章程在无产阶级政党建设中的规制性作用。马克思、恩格斯在为共产主义者同盟起草章程时规定盟员必须“服从同盟的一切决议”，奠定了无产阶级政党依靠章程立规治党的基础。中国共产党从诞生之日起，就继承和发展了这一马克思主义建党原则。从党的一大通过《中国共产党纲领》，到党的二大制定党的第一部《中国共产党章程》，再到党的二十大修订的《中国共产党章程》，党章的制定与完善映射出我们党从组织初创到蓬勃壮大的跨越。百余年来，党章在党的发展中始终居于重要地位，是全党统一思想、凝聚力量的政治宣言。新时代以来，习近平总书记关于党章的重要论述，进一步深化了对马克思主义执政党建设规律的认识，指出：“党章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范”，这使党章在新时代党的建设中的功能更加清晰，即通过根本规范维护党的性质宗旨、统一全党思想意志行动、规范党内政治生活，使党的自身建设始终沿着正确方向推进。

尊崇党章、维护党章是探索推进党的革命性锻造的宝贵历史经验。严格执行党章，是维护党的团结统一、保持组织纪律、保证党的事业顺利发展的重要经验。历史表明，党的事业越是处于重大转折和严峻考验时期，越需要通过严明党章统一思想、规范组织、严肃纪律。毛泽东同志强调“党是人民中优秀分子的结合，大家是自觉地愿意受约束，就是承认党纲、党章，服从党的决议案，愿意自我牺牲”，明确了党员必须自觉接受党章约束的政治要求。邓小平同志指出“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障”，精辟揭示了党章的崇高地位，以及党规党法与国家法律的关系。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，从制定和落实中央八项规定开局破题，以立规明矩全面发力，特别是开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，让尊崇党章、践行党章的要求贯穿延伸至每一个支部、触及全体党员。同时，党中央多次把党的重大理论创新成果、实践创新成果、制度创新成果写入党章，使党章随着时代的发展不断丰富完善，展现出与时俱进的强大生命力。从一定意义上说，中国共产党的历史，就是党章与时俱进、不断修订完善、日益成熟定型的历史。只有把党章用好、执行到位，我们党才能始终保持肌体健康，跳出治乱兴衰历史周期率。

以党章为根本是健全全面从严治党体系的内在要求。全面从严治党是一项复杂的系统工程，必须有科学完备的体系加以支撑。习近平总书记强调：“健全这个体系，需要我们坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调”。健全全面从严治党体系，核心在于推动管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通。党章居于其中统揽全局、提纲挈领的重要地位。党章规定了党的性质、宗旨、路线、方针和基本政策，规定了各级党组织的职责权限，规定了党员的权利义务，规定了党的纪律处分和运行体制。党内其他一切法规制度，无论是准则、条例，还是办法、细则，其制定依据和精神实质都源自党章，都不得同党章相抵触。以党章为根本，就是要使全面从严治党的一切制度设计、战略部署、实践举措都向党章对标看齐，确保全面从严治党体系在政治方向上不偏航、在功能架构上不脱节、在运行机制上不阻滞，真正形成以党章为核心、系统完备、科学规范、运行高效的政党治理结构。

准确把握党章在持之以恒推进全面从严治党中的重要地位