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过日子，家家户户都有一本账，记录柴米油盐等开支。市数据局也有一本特殊的“账”，它记录的不是家庭收支，而是覆盖全市各行各业的数据资源。这本数据大账的源头遍布城市运行的各个角落，一端连着民生、产业、治理等方方面面，另一端又将数据“活水”反哺千行百业，赋能城市高效运转。

账本越记越厚。近年来，市数据局统筹全市数据资源管理，力推政务数据安全有序高效共享利用，已梳理形成全市数据资源目录7万余条。

我市数字资源与应用场景日趋丰富，但也需要清醒认识到，数据规模不等同于数据价值，从原始数据采集到落地应用，中间仍横亘着权责不清、标准不一、安全顾虑等关卡。唯有逐一破除这些障碍，才能让数据顺畅流动、高效活用，造福于民。

这本“数据账”究竟该怎么算？日前，记者采访了政务数据共享主管部门、相关企业与专家，探寻我市政务数据共享应用之路。

“一本账”破题 超7万条数据目录“归仓”

当视频资源被有效整合，人工智能算法能从积水画面中洞悉风险。今年夏天，多轮强降雨来袭，降雨强度大、覆盖面广、突发性强，给城市防汛带来了严峻考验。市数据局、市数据发展中心联合打造的全市统一视频资源调度平台，成为防汛主战场的数据支撑：平台打通了水务、公安、应急等部门的视频数据，依托平台搭载的智能分析算法，道路积水隐患被实时识别，并自动推送预警。

借助数字化手段筑牢城市安全防线，这套全市统一视频资源调度平台已成为城市防汛的“千里眼”“预警哨”。今年汛期，该平台生成城市道路积水预警信息，经数据交叉研判，精准锁定了河北区昆纬路与东三经路交口、河西区气象台路等一批高频积水风险点位，为防汛应急决策、现场处置提供可靠数据支撑。

政务数据是重要的基础性战略资源。去年8月1日，《政务数据共享条例》正式施行，标志着我国政务数据共享迈入法治化新阶段。一年多以来，天津以“一本账”思维破题开路，推动政务数据有序流动，打开政务数据开发利用新局面。

以往，政务数据共享普遍面临一个难题：数据散落在不同系统，业务多在基层一线产生。基层调用数据时，往往需要层层申请、来回沟通，一笔业务办下来，大量时间耗费在“等数据”上。对此，天津坚持“主动回流+按需回流”相结合的思路，制定了“市级政务数据回流责任清单”，推动市级部门主动回流。同时，市数据局梳理汇总了各区数据回流需求，推动15万条数据按需回流基层，助力基层数字化治理能力提升。

此外，天津逐条研判数据目录，形成“全市不予共享政务数据目录清单”，清单外数据全域全时共享流动，已梳理形成全市数据资源目录超7万条，“一本账”管理持续完善。

摸清家底后，该如何盘活用好这些数据？围绕善政、利企、惠民等重点领域，天津打造了为基层减负、城市精细化管理、企业风险防控、一体化政务服务、惠民补贴精准发放等490余个数据应用场景。其中，“津治通”社会治理统一平台支撑办结社会治理事项超2900万项，推动市级数据回流基层；全市统一视频资源调度平台接入各类视频监控数据，为决策指挥调度、交通运输管理等应用赋能；天津市融资信用服务平台已帮助企业及个体工商户获得贷款超2100亿元；惠民惠农“一卡通”服务平台通过共享全市自然人黑名单等数据，提高补贴对象资格审核精准度，保障79项补贴及时发放，惠及群众超200万人。

为构建全市政务数据共享“总枢纽”，市数据局打造全市一体化数据底座，并接入DeepSeek（深度求索）、千问等6款国产主流大模型，上线33个智能体应用，为智慧城市重点场景建设提供安全、合规、高效的模型服务。

市数据局相关负责人表示，围绕“供得出、流得动、用得好、保安全”目标，市数据局将持续夯实全市一体化数据底座，接入全国一体化政务大数据体系，支撑跨部门、跨层级政务数据共享应用；聚焦智慧城市建设，以场景需求为牵引，推动政务数据供给；制定政务数据共享安全应急预案，开展应急演练，提升各部门突发事件应急处置能力。

从推动15万条数据回流，到支撑办结超过2900万起社会治理事项，天津政务数据“一本账”进出有序，算的是城市治理实效账，最终惠及广大企业与群众。如今，这本账的内容愈发丰富，数据要素也越用越活。

善政

“一网通办” 办事跑腿次数减少83%

独居老人用水异常，系统会自动预警，网格员精准上门，免去逐户摸排之苦；基层报表一次采集、多方复用，卸下重复填报的沉重负担；千余项民生事项掌上可办，京津冀事项异地通办，群众少跑腿……在天津，数据正悄然重塑城市治理逻辑与服务方式。