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　　“全市326家行政机关启用‘两法衔接’平台，累计移送、反馈各类案件线索数百件，案件到期反馈率位列全省第一……”前不久，湖南省邵阳市政府主要领导调研检察工作，了解该市府检联动工作成效。作为湖南省首个以政府规范性文件系统化构建府检联动机制的地级市，2025年以来，邵阳市政府与检察机关聚焦公益诉讼协同、行刑双向衔接、行政违法行为监督、数字赋能联动、行政争议化解五大重点领域协同攻坚，持续推动法律监督成果转化为社会治理效能。

　　高效协同守护特定群体权益

　　“谢谢你们主动帮我们对接相关单位，还协调工作人员上门办手续，现在孩子的护理补贴有着落了。”近日，湖南省新邵县检察院检察官回访一名未成年残疾人的监护人，了解到的情况令人欣慰。

　　今年4月，新邵县检察院在搭建“残疾妇女、未成年残疾人重度护理补贴发放”大数据法律监督模型时，发现相关职能部门可能存在未依法履职的情形。依托府检联动机制，该院调取残疾证办理台账、残疾人补贴发放花名册等数据，通过大数据碰撞比对，锁定数十名已办理重度残疾证却因信息壁垒未享受补贴的妇女及儿童。5月14日，新邵县检察院向相关职能部门制发检察建议。7月8日，相关职能部门回复表示，此前遗漏的35名未成年残疾人、残疾妇女已开始享受护理补贴。随后，办案检察官逐一回访，确认相关人员均已领取补贴。“依托府检联动机制的高效协同，我们实现了从‘群众找政策’到‘政策找人、数据找人’的转变。”办案检察官说。

　　除了特定群体权益保障，邵阳市检察机关还将大数据法律监督优势延伸至公共利益保护的各个领域。邵阳市检察院公益诉讼检察部门负责人告诉记者：“针对抗菌药物滥用问题，我们依托府检联动机制，协同卫健部门累计排查34万余条医疗处方，推动开展专项整治行动，有效遏制了抗菌药物不合理使用现象，守住了用药安全底线。”

　　行刑无缝对接助力市场监管

　　刘某、王某勾结境内外人员及外贸公司，以伪造虚假外贸合同、操控境内外账户的手段非法买卖外汇、违规回流资金。2022年8月至2023年2月，二人非法获利近19万元。案发后，二人主动投案并全额退缴违法所得，检察机关依法对其作出不起诉决定。“该案系湖南省首例外汇领域行刑反向衔接案件。”邵阳市检察院办案检察官告诉记者，刘某、王某虽然被不起诉，但涉案金额大、违法危害突出，市、县两级检察机关依法启动行刑反向衔接办案程序。

　　涉案资金冻结有严格法定期限，一旦解冻，暂扣款极易被转移隐匿，导致没收违法所得、罚金执行落空。为此，检察机关牵头召开公安机关、外汇管理部门三方联席会议，厘清权责与法律适用问题；同时紧盯资金冻结法定期限，抢抓窗口期固定案件证据，推进罚没款项及时执行到位。今年1月29日，国家外汇管理局邵阳市分局对刘某、王某作出行政处罚告知书，合计没收违法所得近19万元，罚款285万余元。目前，所有罚没款项已全部足额缴纳。

　　今年1月，在一起无证经营烟草专卖品案中，贺某在许可证注销后仍违规经营卷烟并销往外地，涉案金额达到刑事立案标准。湖南省邵东市烟草部门依托府检联动机制快速移送线索，邵东市检察院依法介入引导取证。后经该院提起公诉，法院以非法经营罪判处贺某有期徒刑。同时，府检双方联动开展专项整治，建立证照动态筛查机制，切实规范了烟草市场经营秩序。

　　法理情兼顾化解行政争议

　　“我们店是小本经营，一时疏忽没办许可证，被罚3万元实在难以承受。幸好有检察机关依法监督，我们接受处罚后一直依法依规经营。”湖南省城步县某眼镜店老板告诉记者。

　　2025年1月，城步县市场监管部门巡查发现，该眼镜店未办理“医疗器械经营许可证”，擅自销售软性亲水接触镜及护理液，货值金额8590元，违法所得不足万元，且未造成实际危害后果。同年4月，市场监管部门依法对其作出罚款3万元的行政处罚。店主以处罚过重为由，提出罚款减免申请，行政执法争议由此产生。

　　城步县检察院在履职中发现该线索，依托府检联动机制介入核查，联动市场监管部门开展案情研判。检察官认为，眼镜店虽有违法事实，但情节轻微、无危害后果，原处罚金额与违法情节不匹配，违背过罚相当原则。经检察机关沟通协调，组织召开听证会，市场监管部门决定将罚款调整为1万元。店主主动缴纳了违法所得及罚款，行政争议得到实质性化解。“府检联动机制让我们执法规范精准、有温度，避免了‘一刀切’式执法。”市场监管部门相关负责人表示。