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浩荡绵延700多公里，有着江西“地理中轴线”之称的赣江，经由鄱阳湖与长江相连，涵养出一座一江十河串百湖的“全国水生态文明城市”——南昌。

生态环境“高颜值”如何与经济发展“高价值”协同并进？现代化滨水城市的高质量发展，自然离不开水，用水更要护水。南昌市检察机关立足区位优势，充分发挥检察职能，部署开展了“饮用水水源地保护”“守护鄱阳湖”等多个专项监督活动，持续加强赣江和鄱阳湖生态环境保护，不断推动南昌水生态环境持续向好。

水质向好江豚频频“露脸”

“江豚吹浪立，沙鸟得鱼闲。”被誉为“水中大熊猫”的长江江豚是长江流域生物多样性的指示物种。时隔四十余年，江豚重返南昌赣江段，再现这一生动景象。令人欣喜变化的背后，是当地检察机关的持续守护。

2024年，南昌市东湖区检察院在赣江江豚生活区域附近走访调查时发现，某水源地保护区多处围挡被毁损形成较大缺口，并堆放了建筑、生活垃圾。据此，该院针对此问题向有关部门制发检察建议，推动问题整改。在另一起案件中，该院通过公益诉讼检察与刑事检察的综合履职，既推动清理转运临江滩涂堆放的工业固体废物，也依法追究了相关犯罪嫌疑人的刑事责任并使之承担无害化处理的民事责任。

“江豚生存对水环境质量要求极高，其种群数量和活动范围的扩大反映了长江生态保护的显著成效。”东湖区检察院检察官介绍，2020年以来，依托“河（湖）长+检察长”工作机制，该院共办理赣江沿线公益诉讼案件34件，督促拆除侵占赣江河道的建筑物、构筑物25处，为江豚筑牢“家园防线”。

群众亲水用水两相宜

生态保护的落脚点，是让群众得实惠。赣江作为南昌市主城区最大的饮用水源，其沿线52处饮用水源地的安全保护责任重大。为此，南昌市检察机关始终将饮用水源地保护作为公益诉讼检察履职重点，跟进式监督、全方位保护。

2023年《南昌市饮用水水源保护条例》（下称《条例》）修订，专门增设检察公益诉讼条款，为检察机关依法履职提供更坚实的法律支撑。2024年，南昌市检察院以《条例》施行为契机，部署开展“饮用水水源地保护专项监督”活动，通过一体化办案机制，推动25处水源地得到有效保护。

“履职实践中我们也在不断面临新情况，同时需要注重平衡群众对于用水的不同需求。”南昌市检察院检察官刘彤彤说。

2024年5月，南昌市西湖区检察院收到“益心为公”志愿者反馈的线索，称有游泳队长期在赣江一级水源地保护区、自来水厂取水口附近游泳。该院检察官核查发现，除违规游泳问题外，涉案地周边还存在一家违章浴场。

如何平衡饮用水资源安全与群众生活休闲需求？南昌市、西湖区两级检察院着眼“疏堵并举”，一方面会同多部门召开现场调度会，确定整治分工后，向相关部门制发检察建议，督促相关部门拆除违章设施，升级围栏和监控设备，加强巡护与宣传力度，加大水源地安全保障力度；另一方面配合市人大常委会开展赣江饮用水源保护专题调研，推动沿江建成9处天然浴场。如今，赣江之畔，市民游客畅享安全、舒适的亲水乐趣，水源地也恢复往日宁静。

湿地焕新候鸟自在翩跹

鄱阳湖，被誉为“长江之肾”，是长江流域重要生态屏障，也是赣江注入长江的必经之地，生态重要性不言而喻。作为南矶湿地国家级自然保护区内唯一成建制乡镇，南昌市新建区南矶乡因鄱阳湖周期性过水形成季节性岛屿，面临着生态保护与民生需求交织的治理难题。受到水量变化的影响，相关问题的治理需要检察机关采取不同破题之策。

春夏丰水期，南矶乡四面环水，垃圾无法清运。2024年，南昌市检察院成立由检察长挂帅的办案组，与新建区检察院共同开展监督，综合运用磋商、检察建议等方式，督促相关主体定期清理湖面漂浮垃圾，并推动属地政府在高地设立丰水期垃圾临时堆放点。最终，在检察机关协调下，南矶乡污水处理设施于2024年底竣工投用，彻底解决了垃圾清运难题。

秋冬季节，水位下降，鄱阳湖湿地变身“草原”，候鸟翩跹，吸引大量游客。今年1月，新修订的《江西省湿地保护条例》实施，明确禁止机动车辆进入鄱阳湖湿地。然而，2月仍发生了万某某等人不顾劝阻，驾车闯入鄱阳湖湿地保护区核心区的违法行为。南昌市检察院依据保护条例，以此立案办理了首起机动车碾压破坏湿地民事公益诉讼案。办案检察官通过释法说理，促使万某某等人深刻认识错误，自愿承担生态环境损害赔偿，在省级媒体公开道歉，并参与湿地保护普法宣传，把生态环境“破坏者”转化为“守护者”。

江豚“归巢”、百姓亲水、候鸟安居，南昌市检察机关致力于通过履职守住南昌水生态文明底色，为城市做好“水文章”、实现滨水高质量发展注入不竭动力。（李志坚 杨景）

来源：检察日报