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　　“云散月明谁点缀？天容海色本澄清。”北宋文学家苏轼笔下这片南海秘境，曾是古人眼中孤悬海外的天涯海角。如今，这座拥有1944公里海岸线、200万平方公里管辖海域的南海明珠，正在新一轮开放发展的浪潮中，经历着日新月异的巨大变迁：洋浦港国际集装箱码头，巨型桥吊像钢铁巨人般精准挥动臂膀，把来自东南亚的货物稳稳装上中欧班列；南海碧波中，“深海一号”能源站如钢铁岛礁熠熠生辉；海南商业航天发射场，中国卫星腾空而起，问鼎苍穹……

　　2020年6月份，中共中央、国务院正式发布《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)，为海南自贸港建设描绘了全面的蓝图。五年多来，海南自贸港建设分步骤、分阶段稳步推进，即将于2025年12月18日迎来全岛封关运作的历史一刻，开启更高水平的开放发展新篇章。

　　“因海而生，依海而兴，向海图强”是海南历史与未来的写照，也是海南发展的逻辑所在。封关前夕，《证券日报》记者来到海南，实地探访港口、企业、科研机构，深入了解自贸港建设给这片热土带来的深刻变化。

　　空海呼应 全域联通

　　位于海南北部的海口港，是海南现代港口群的核心，新海港是其重要组成部分。

　　在井然有序的新海港码头，记者看到货运司机在货运通道闸口轻点手机，即可完成申报手续，顺利通过查验场，全程不到15分钟。司机李师傅告诉记者：“以前排队半天是常有的事儿，现在10多分钟就能搞定，货运顺畅了，生意都好做了！”通关提速，是海南自贸港建设的重要一环。

　　交通物流是自贸港建设的重要支撑。海南省交通运输厅在《海南省“十四五”交通运输(公路水路)发展规划》中明确提出，到2025年海南港口全球竞争力显著增强，形成“四方五港”的现代港口群。即北部以海口港为核心，西部布局洋浦港与八所港，南部依托三亚港，东部则以清澜港为支撑，五座港口功能互补、协同发力。

　　“四方五港”也是海南封关运作的重要落实载体。封关后，海南自贸港将实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。

　　具体而言，以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线口岸”，对符合条件的进口货物径予放行；设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措；在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。

　　海口新海港是“二线”口岸的核心枢纽之一，目前，新海港货物集中查验场已投入试运营，即所有经过新海港出岛的货车，必须经过货运集中查验场以后，到达港区进行查验登船。

　　“新海港是琼州海峡轮渡运输的‘黄金通道’，也是连接海南岛与祖国内陆的重要海上通道，承担旅客运输职能，在海南自贸港‘一线放开、二线管住、岛内自由’的海关监管体系中，肩负‘二线’管控重任。”海口新海轮渡码头有限公司常务副总经理梁超向《证券日报》记者表示。

　　海南自贸港建设以来，新海港综合服务能力持续升级。目前，其年设计通过能力已达3500万人次、车辆560万辆次，通过连接海南高速路网和海口市市政主干道路网，大幅提升进出岛交通效率。梁超透露，从查验场到港区，再到车辆登船与船舶航行，新海港做了大量工作，通过减少整个查验和过港的时间，大幅降低物流成本，提高了通关的效率。

　　从海口港向西，89海里外的洋浦港，兼具全岛封关运作“一线口岸”和“二线口岸”的双重功能，正凭借国际枢纽海港的定位加速崛起，并牵引着航运全产业链要素向海南集聚。

　　“中国洋浦港”登记在册的国际船舶已达73艘，总吨位约407.5万吨，总运力达716.31万载重吨，登记船舶总资产累计超230亿元，船舶登记数量和运力规模稳居全国自贸港(区)首位。12月12日，据海南省交通运输厅相关负责人介绍，洋浦港集装箱吞吐量由“十四五”初期的102万标箱提升至目前的310万标箱，增长204%。

　　位于海南岛南端的三亚港，其南山港区是我国距离千米水深海域最近的港口，被定位为货运与科考功能兼备的综合性港口。南山港所拥有的2个货运泊位既能满足“一线”外贸船舶停靠需求，也可服务“二线”船舶的装卸作业，同时南山港还设有3号、4号两个专用科考泊位，专门为各类科考船舶提供停靠与配套服务。

　　三亚南山港码头有限公司副总经理沈悦在接受《证券日报》记者采访时说：“海南自贸港‘一线放开、二线管住’是封关运作后的核心政策框架，而‘二线口岸’则是这一框架中的关键节点，南山港已完成相应基础设施建设，提升了各项保障能力。”从全省吞吐量最小的货运港，到中国首座公共科考船母港，南山港仅用5年时间，就实现脱胎换骨的蜕变。自2020年以来，南山港科考海试服务航次年均增长达224%，2024年达到1416航次。

　　在依托“四方五港”加快实现陆海通达的同时，海南自贸港也在奋力畅通“空中通道”。