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　　2026年政府工作报告提出的“加紧培育壮大新动能”成为社会热议的话题。从“优化提升传统产业”“培育壮大新兴产业和未来产业”，到“扩能提质服务业”“打造智能经济新形态”，政府工作报告里的一系列新提法、新部署勾勒出向“新”而行培育新动能的路径。

　　如何助力新动能培育壮大？全国两会期间，代表委员们积极建言献策，产业界结合行业实践持续深耕赛道，在多方合力下，培育新动能的“新”抓手越发有力。

2026年3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者 李响 摄

　　筑牢根基——传统产业“焕新”

　　实体经济是发展根基，而传统产业是实体经济的基本盘。政府工作报告提出，“安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新”，“推行普惠性‘上云用数赋智’服务”。这些新部署为传统产业提质升级注入强劲动力，“老树发新芽”稳步推进。

　　全国人大代表、中国建材集团首席科学家彭寿院士表示，要发挥完整产业体系优势，深入推动产业“上云用数赋智”，以全流程数字融合拓展智能制造，以全周期AI赋能发展智能建造，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

　　近期，工信部等八部门印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，加快推进人工智能技术在制造业中融合应用。工信部数据显示，去年制造业数智化转型扎实推进，累计建成3.5万余家基础级、8200余家先进级、500余家卓越级智能工厂，培育15家领航级智能工厂。

　　从“制造”到“智造”，传统产业的转型之路离不开技术攻关与数智化赋能。政府工作报告提出，“拓展智能制造，新建设一批智能工厂和智慧供应链”。

　　“构建工规级具身智能机器人标准体系，加速推动机器人工厂级规模化落地。”今年，全国人大代表、海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰结合企业自身发展实践，提出加快发展具身智能、赋能工业智能化的建议。“作为人工智能与机器人技术的深度融合方向，具身智能对推动制造业智能化升级、培育新质生产力具有战略意义。”

　　能不能打造一款适用于多个场景、具备一定泛化能力的通用型工业AI？中控创始人褚健表示：完全可能！政府工作报告提出“深化拓展‘人工智能+’”，将加速AI与制造业的融合。他说，中控技术已成功利用AI助力客户保障安全、提升质量、降本增效、节能减排，核心工业AI产品解决方案已进入规模化商用新阶段。

　　激活增量——产业赛道“拓新”

　　新兴产业与未来产业是发展新质生产力的重要增长极。培育新动能，既要让传统产业“提质”，也要让新兴产业“扩容”、未来产业“萌芽”。

　　“培育壮大新兴产业和未来产业”，政府工作报告“点名”提出，“打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业”，“培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业”。

　　在未来产业布局中，“未来能源”系首次写入政府工作报告。谈及培育发展未来能源，全国人大代表、南开大学常务副校长陈军院士认为，未来能源内涵丰富，包含新型储能、氢能、生物质能、核聚变能、天基太阳能等，正在向可再生、清洁、高效、大规模、低成本等方向发展，将推动能源体系升级。

　　从“表演”到走向“实用”，具身智能正向万亿赛道进阶。深耕机器人行业16年的擎朗智能，已部署机器人超10万台，业务覆盖全球60多个国家和地区。“擎朗将紧扣国家战略，以‘机器人岗位化’推动规模化落地，坚持自主创新，加大核心技术研发，以更高效、稳定、安全的解决方案推动机器人普惠应用。”擎朗智能创始人兼CEO李通表示。

　　谈及脑机接口发展，全国政协委员、天津大学副校长、脑机交互与人机共融海河实验室主任明东表示，伴随应用场景快速拓展和落地，脑机接口有望在很多医疗领域为患者带来切实帮助。“有了好的技术和场景，叠加好的政策，脑机接口产业未来发展前景可期。让我们一起期待，今年脑机接口技术落地应用的重要场景不断涌现。”