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东南网2月6日报道（福建日报记者 徐文锦）社会工作，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。习近平总书记鲜明提出，“社会工作一定要加强”。

党的二十届四中全会将“完善社会治理体系”镌刻进中国式现代化的宏伟蓝图。“十五五”规划建议中，“走中国特色社会主义社会治理之路”受到广泛关注。

2025年是福建社会工作系统全面履职、开局起势、提质增效的一年。福建省委、省政府深入贯彻党中央决策部署，高度重视社会工作，高位推动市、县两级社会工作部门组建到位、履职尽责，逐步健全社会工作体制机制。全省社会工作系统深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和在福建考察时的重要讲话精神，以争优争先争效的奋进姿态，推进各项工作取得积极进展，连续2年在全国社会工作部长会议上作经验介绍。如今，以党建为引领、以人民为中心、各方力量共建共治共享的社会工作生动图景，正在八闽大地徐徐铺展。

筑牢新兴领域“红色堡垒”

走进厦门市湖里区禾山街道禾美社区“禾美驿家——暖心聚‘新’驿站”，网约配送员肖葳正在给手机充电。“以前跑累了只能在路边歇一会，现在这里有热水、充电器，下雨能来躲雨，还能看书上网。”这样的“友好场景”在福建随处可见。目前，福建已打造新就业服务驿站5719个，成为新就业群体奔波路上的温暖港湾。

新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，成为新时期党建工作的重要阵地。

省委社会工作部把握新兴领域发展态势，深入实施思想领航、强基固本、党建赋能、暖心聚新、机制保障“五大工程”，优化“两新”工委运行机制，印发全省拓展深化新兴领域党建三年工作方案，推动党的组织和工作向新经济组织、新社会组织、新就业群体有效覆盖。厦门市率先以地方立法形式出台《网约配送员劳动权益保障若干规定》，成为全国较早探索新就业群体劳动权益立法的地区之一。

党组织的温暖正转化为新就业群体的归属感。2.7万名新就业群体到街道、社区报到，成为基层治理的宝贵“增量”。

党组织建到哪里，服务就跟进到哪里，治理力量就汇聚到哪里。

福建采取单独建、区域建、联合建等方式，灵活组建新兴领域党组织，并在福州市长乐区等10个县（市、区）设立基层联系点，分类指导、统筹推进，以点带面推动党建提质增效。在民营经济领域，推动105家以科技创新为主的民营企业党组织与61家省直机关先进党组织联学联建，推动各地选派1.3万名党建指导员下沉一线，纵深推进“两个覆盖”。

行业协会商会，是党和政府联系市场和社会的重要桥梁，也是社会工作的重要协同力量。

福建持续深化行业协会商会改革发展，坚持“管行业也要管党建”，明确358家全省性行业协会商会对应的主要行业管理部门，进一步理顺党建工作管理体制，健全全省性行业协会商会党建工作归口省级行业（综合）党委具体管理机制。

激活基层治理“末梢神经”

基层强则国家强，基层安则天下安。福建始终坚持大抓基层的鲜明导向，推动资源要素向一线集聚、工作力量向一线下沉、服务保障向一线倾斜，党建引领基层治理效能持续提升。

口琴培训班、社区工坊、假期法治课……在宁德市蕉城区金涵畲族乡金榕社区，一系列社区活动吸引着周边不少群众。“过去，社区‘两委’几名干部要服务辖区2万多名居民，工作总是干不完。现在事务性工作少了，为群众服务的时间多了。”金榕社区党支部书记兰淑琴说。

转变，得益于制度上的规范。宁德市委在建立党建引领基层治理协调机制后，去年7月进一步出台宁德市村（社区）工作事项准入制度实施办法，规范村（社区）工作机制、挂牌和证明事项，准入清单里没有的事项，上级部门不得随意摊派给社区，从制度层面为基层减负。

松绑减负让干部腾出更多精力为民服务。近年来，福建精准破解基层治理“小马拉大车”问题，制定落实20条具体措施，开展规范村（社区）工作机制、挂牌和证明事项“再动员、再落实、再深化”专项行动，累计清理村（社区）各类不规范挂牌18.7万块。稳步开展健全村（社区）工作事项准入制度工作，更好让基层干部“轻装上阵”。莆田市深化技术赋能，在“全市一张图”平台开发减负专题模块，规范村级组织事务运行管理。