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　　翻开“总体规模有望连续16年位居全球第一”的辉煌一页，踏着韧性十足、潜力涌动、活力迸发的步伐，中国制造昂首迈入“十五五”开局之年。这一年，承前启后与深度转型并进，传统制造模式调整与新质生产力培育将深度交融，产业发展的战略机遇和风险挑战相伴相生；这一年，稳住基本盘与新旧动能转换同行，传统产业焕新与新兴产业壮大将同向发力，高质量发展的坚实根基和长远动能不断筑牢。

　　“十五五”规划建议将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的首位。2026年，中国制造将锚定“稳”的目标，发挥经济发展“压舱石”作用；迈出“进”的步伐，推动产业结构优化升级；激发“新”的动能，让科技创新与产业创新同频共振；释放“活”的潜力，引导各类经营主体主动突破。破困局，开新局，继续彰显中国智造的磅礴伟力。

　　稳：夯实实体根基

　　中国制造量的合理增长，能稳固经济发展底盘，夯实实体经济根基，为“十五五”开局蓄势赋能，是支撑产业质的有效提升的基础和根本，更是我们奋进路上的底气与力量。

　　稳，是稳住重点地区。发挥工业大省挑大梁作用，是工业经济稳增长的关键一招。从总量看，重点行业和重点地区的工业增加值占工业总量的80%，是工业经济的基本盘。从动能看，工业大省是技术创新和产业升级的排头兵，是培育新质生产力和新产业新动能的重要阵地。从经济增长看，工业大省在投资、消费、出口等方面一马当先，是推动工业经济增长的关键力量。2026年，工业大省将继续发挥好顶梁柱作用，强化政策支持和要素保障，立足区域资源禀赋，因地制宜发展新质生产力。

　　稳，是稳住重点行业。重点行业是工业经济的“压舱石”。长期以来，汽车、轻工、电子等主要制造业，规模大、带动性强、关联性高，对工业经济增长具有显著拉动作用。2023年，工业和信息化部印发了钢铁、有色、石化、化工等十大行业稳增长工作方案，从实际效果看，稳住这些行业，基本就稳住了工业经济。2026年，工信部将实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，推动工业经济行稳致远。

　　稳，是稳住供需两端。供给和需求是经济发展的一体两面，推动供需总体适配、良性互动是做强国内大循环、应对外部挑战的重大战略举措。2025年底，工业和信息化部等6部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，标志着我国促消费政策从“刺激需求”向“供需双向发力”转变。2026年，我国将积极推广柔性制造，加快人工智能等新技术新模式创新应用，引导企业加大适销对路产品生产，通过优质供给来满足新需要、激发新需求，把制造优势转化为消费动能。

　　稳，是稳住制造业比重。“十五五”规划建议强调“保持制造业合理比重”，这是增强制造业竞争优势、推动制造业高质量发展的必然要求。保持制造业合理比重，是让制造业增加值占GDP比重处于合理区间，过高易加剧资源环境压力与就业结构性矛盾，过低则会放缓增长、降低抗风险能力与国际竞争力。2026年，稳住制造业比重，要处理好传统产业与新兴产业的关系，也要处理好新旧动能平稳接续转换的关系，还要处理好大中小企业齐头并进的关系，增强产业链供应链安全可控水平，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

　　固本培元，方能行远。这份“稳”，是脚踏实地的坚守，更是迎难而上的担当。2026年，以稳筑基、以稳蓄力，中国制造将行稳致远，一路向前。

　　进：加快转型升级

　　中国制造质的有效提升，能增强产业核心竞争力，塑造高质量发展优势。这既是破解产业同质化、摆脱低端路径依赖的务实举措，也是推动中国制造向价值链高端攀升、增强国际竞争话语权的必然选择。

　　进是高端化。2025年，规模以上装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长9.2%、9.4%，增速高于规模以上工业3.3个、3.5个百分点，占全部规模以上工业比重较2024年提高2.2个、0.8个百分点。这组数据充分印证了制造业高端化转型成效显著，产业结构持续优化，发展动能加快转换，高质量发展的底色越发鲜明。

　　2026年，创新的引擎将继续轰鸣，全力攻坚关键核心技术，加速补齐高端装备、核心零部件、关键材料等短板。推动大规模设备更新与技术改造，引导企业向高精尖领域布局，做强新能源汽车、高端装备、集成电路等优势产业。完善标准体系，培育一流品牌，推动产业向价值链高端攀升，以高端化突破赋能制造业提质升级，筑牢产业转型升级的核心竞争力。